历时近一周艰苦谈判，175国就治理塑料污染草案达成共识

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国际社会制定具有法律约束力的治理塑料污染条约取得重要进展。经过历时近一周的艰苦谈判，175个国家2日在巴黎举行的联合国会议上达成共识，定于今年11月编制完成全球治理塑料污染条约初稿，并提交至将在肯尼亚首都内罗毕举行的下次会议讨论。

英国路透社2日报道称，环保人士对上述成果表示欢迎，但同时担心化工产业和一些国家政府可能会推动弱化最终条约内容。去年3月，第五届联合国环境大会达成了终结塑料污染的历史性决议，并同意将于2024年前就此形成具有法律约束力的国际协议。去年11月底至12月初，联合国全球治理塑料污染第一次政府间谈判在乌拉圭举行，巴黎会议是第二次政府间谈判。

路透社分析称，目前国际社会对条约内容还存在一些重大分歧，包括是否对塑料产能设置上限，是否应减少“有问题塑料”的产能，以及是由国际条约确定塑料污染治理目标还是由各国自行设定目标。

此外，在程序问题上，一些国家认为条约内容应遵循共识原则，即条约内容应获得所有国家的共同认可；但也有一些国家认为，条约内容只要在投票中获得大多数国家赞同即可视为通过。美联社表示，一些国家希望通过减产和限制制塑工艺中某些化学品的使用，到2040年彻底终结塑料污染问题，但包括美国、沙特等在内的一些化工大国希望治理塑料污染能采取分国别策略。

当前全球正面临塑料垃圾爆炸性增长的危机。今年4月，联合国环境署发布的报告显示，人类每年生产的塑料超过4.3亿吨，其中2/3为短期使用产品，很快就会变成垃圾。经济合作与发展组织2022年的报告表明，塑料垃圾数量到2060年可能达到目前的3倍，且有一半塑料垃圾将进入陆地填埋场，不足1/5可被回收。（甄  翔） 

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